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抓住发展机遇 促进经济增长 ——确立民营经济在县级经济中的主体地位
2003-09-20
作者:《民营企业导报》1999-5-12
  党的十一届三中全会以来,我国的所有制结构发生了深刻的变化,民营经济堂堂正正地成为社会主义市场经济的重要组成部分,受到党的政策鼓励、引导和国家法律的保护,逐步发展成为县级经济的重要支柱,党的十五大以后,一大批国有和城镇集体企业将改组、改造、改革成为民营经济,民营经济无疑将成为县级经济的重点。
  目前,我县民营企业经济在第二产业中的比重达93%,在第三产业中的比重达72%。民营经济纳税额1998年比1997年净增2600多万元,增长了125%,民营经济已经成为全县经济的主体和财政的重要来源。
  1997年,县委、县政府制定了民营经济五年发展规划,提出了“126”的总体要求,即通过“三到五年的努力,使全县个体工商户总数在1997年的基础上翻一番,私营企业总数翻两番,民营经济在国民经济中的比重提高到60%以上。”制定了“6338”战略,重点抓好东坡、太和、松江、象耳、思蒙、崇礼6个乡镇,发展经济区、工业区、示范区3大区域,建设木材、粮油、汽车、食品、水果、百货、建材8大市场,突出食品加工、商贸流通、饲料生产、旅游娱乐、交通运输、餐饮服务、建设建材、农村种养8大产业。切实加强民营企业投资的指导,防止一哄而上,避免重复建设,抓好规划,是民营经济快速发展的前提。
  全县民营企业中,投资规模3000万元以上的有9户,1000万元以上的有8户,500万元以上有32户,组成跨地区、跨行业的企业集团5户。其中,葡京新集团350入口、华森、仲辉集团分别位列全国最大民营企业500强第2位、第219位、第302位。帮助民营企业提高技术档次,着重从两个方面给予鼓励与扶持:一是支持民营企业加强技改,不断更新原有设备和技术,提高生产效益和产品质量;二是鼓励起点高、科技含量高的民营科技企业到本县落户。饲料、冷冻食品、BB肥等一批产品在国内处于领先地位。协助民营企业开拓市场,加大民营经济的对外宣传力度,大力帮助民营企业拓展销售网络。一批民营企业已经建立起健全的销售网络,葡京新集团350入口、统一、华森、庆林等饲料公司在省内外都设立了销售网点,市场覆盖面不断扩大;葡京新集团350官方网站的鱼饲料在国内市场覆盖率已达10.1%。
  眉山是一个农业大县,农业人口占总人口的80%,农业产值占工农业总产值的18.4%。现在,全县已经形成水果、蔺草、竹编、蔬菜、生猪、制种等七大产业化雏形,建立了45个龙头企业和52个专业协会,农业产业化产值达5亿多元。这些龙头企业和专业协会全部为民营经济,都是在政府的指导下,自发组织,自主经营。农业产业化建设,有效地解决了民营经济的资源问题、市场问题;而民营经济的发展,又有效地解决了农副产品的加工、运输和销售问题。
  党的十五大为民营经济发展指明了方向,民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,它必将成为县级经济的主体和支撑。改革开放20年,我县民营经济飞速发展,1998年全县个体工商户达到22150户,与1978年相比,增长了15倍;私营企业从无到有,发展到552户。民营经济上交税收5776.7万元,占全县税收总额的42.64%,民营经济在国民经济中的比重已达到65%,1997年提出的用3-5年民营经济比重达到60%的目标已经提前实现。(眉山县人民政府县长 胡年勇)
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